中国是粮食进口大国。谷贱伤农，米贵伤民。中国粮食安全处于双重挤压中，成本在上升，价格在下降，所以农业持续发展是双重挤压。目前中国粮食有收购粮食价格来保护。国内粮食比国外高，而粮食加工贸易企业扩大规模实现盈利。所以越来越多的企业把眼光转向国外。国际市场大多农产品价格下降，低于国内价格是非常大，2015年7月28日（上周）国内外粮食比价：2014年10月-2015年5月份国际市场玉米下降 6%，大米下降4%，小麦下降18%，国内玉米是每吨2340元，国际（美国）价格不到1000元。国内大米是每吨 4560元，国际价格2500元左右，国内小麦每吨4000多元，国际价格不到2000元。美国的离岸价格比国内粮食价格低于1/3。

国家战略目标：谷物基本自给，口粮***安全。也就说以我为主，立足国内，确保产能，适度进口。我国是WTO成员国。WTO黄线补贴价格不能过高，过高面临投诉。
当前中国对玉米小麦配额管理，2015年粮食进口配额为：小麦是936万吨、玉米是720万吨、大米是532万吨、既要保护农民，又要种粮。为什么我国粮食价格这么高？导致粮食价格高的原因：1、人工成本高2、农业的三率低，劳动生产率低、资源利用率低、土地产出率低。 如果国家没有限购价的话，国内农民就种不起粮。我国农业生产率低，世界平均值的47% ，发达国家的2%，美国和日本的1%。美国和中国比：劳动生产率是中国的100倍，劳动土地占用率3400倍，劳动的人数不足中国的1%。
在美国，农业人口不到2%，却养活3亿美国人，粮食多，也是谷物出口大国。两三人可以种植上千吨小麦和玉米，美国大概有200万个农场，每个农场面积平均2万亩左右，平均2万亩左右的农场1.6个人。农业人口是350万人左右。人均劳动生产率每人每年生产180吨的粮食、生产5.5吨牛肉。
中国是每个劳动力大概每个人4.4亩地，目前农业劳动从业人口有2亿左右。每年有1千万的人离开土地，进入城镇化。实际上我们劳动力是严重短缺的。目前中国***严重的问题：将来谁种地？怎么种？在农业上的坚守人称为386160（38妇女，61留守儿童，60年代出生的人）。中国种地要改革改的是种地的手段和方法，提高效率。
水、肥、土、土地面临的污染巨大
种地离不开水肥。我们国家每年的大丰收靠什么来支持的？是靠化肥和农药。我国的化肥使用率是国际先进水平50%，每年多耗水900立方米。多使用大概4000万吨的化肥、多消耗20万吨的原药。我国农业用水总量每年3600亿立方米，占全国总用水量的62%。2014年我国使用化肥总量6000万吨，这些数值都是世界***。
水我国是全世界第13个水资源***贫困的国家，也是水资源***浪费的国家，每年农业浪费用水量相当于黄河之水的3倍多。河流、湖泊地表水基本是干枯，现在打井从原来几米到现在几百米，老百姓说：打水就好像打石油一样。一吨水能生产多少粮食，按照专业说法就是水粮产出比，比如说黑龙江是土地资源***发达、粮食产比较高的省份，黑龙江水粮产出比是每吨水1.5斤，在甘肃、宁夏小麦的水粮产出比能产粮食1.2斤。 

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